Kormányzati megszorítások: lesz-e KNyP?

 2021. december 29., szerda 12:17 Frissítve: 2022. január 8., szombat 8:45

Frissítés: bár a Tempus Közalapítvány 2022. január 3-án megerősítette, hogy nem kapott utasítást az illetékes szaktárcától a Külföldi Nyelvtanulási Program leállítására vonatkozóan, ezért a Program megvalósítása a tervezett ütemben zajlik tovább, A Magyar Nemzetnek 2022 január 8-án már azt nyilatkozta Bartos Mónika, a programért felelős miniszteri biztos, hogy a KNYP-t elhalasztják 2023-ra.

2021. végén megszorításokról döntött a kormány, amelyeket az 1949/2021. (XII. 22.) számú kormányrendeletben részleteznek. Ennek nyomán több újságcikk jutott arra a következtetésre, hogy a Külföldi Nyelvtanulási Program (KNyP) is felfüggesztésre kerülhet.

Sem az Emberi Erőforrások Minisztériuma, sem a Tempus Közalapítvány nem adott egyelőre hivatalos tájékoztatást arról, hogy valóban érintik-e a megszorítások a programot, ezért megpróbálunk az elérhető információk alapján utánajárni, hogy mi lehet a KNyP sorsa 2022-ben.

A Program háttere

A Külföldi Nyelvtanulási Programot az Európai Bizottság COM(2018) 272 sz. tanácsának alapján hozta létre Magyarország Kormánya, melynek nyomán először az 1360/2017. (VI. 12.) Korm. határozat az idegennyelv-tanítás hatékonyságának fejlesztéséről, majd az 1446/2018. (IX. 18.) Korm. határozat az idegennyelv-tudás javításához szükséges, a Nemzeti Versenyképességi Tanács által javasolt lépésekről rendeletek készítették elő a program megvalósítását.

A pályázattal kapcsolatban sokszor hivatkoznak a nyilvánosan nem elérhető 2019–2027 közötti idegennyelvi stratégiára; a Külföldi Nyelvtanulási Program ugyanis ennek egyik pillére. Ezen kívül két további összetevőjét ismerjük a stratégiának: a Külföldi Tanártovábbképzési Programot (KTTP), amelynek pályázatai még nem kerültek nyilvánosságra, de nyomai már felfedezhetőek a Tempus Közalapítvány honlapján, illetve a tantervi szintű változtatási törekvéseket.

A 2022-es program indulása és forrásai

A 2020-as, első megvalósítási évben a pályázati szakasz közben történt halasztó döntés után legközelebb 2020 decemberében született döntés a program folytatásáról, mégpedig az 1880/2020. (XII. 4.) Korm. határozatban a Külföldi Nyelvtanulási Program megvalósításáról.

Eszerint:

• a programra leghamarabb 2022-ben kerülhet sor;
• a program előkészítésére 500 000 000 forintot különítettek el a 2021. évi költségvetés terhére, 2019–2027 közötti idegen nyelvi (sic!) stratégia megvalósítása jogcímcsoport terhére
• a program megvalósítására 2022-től évente 70 mrd. forintról kell gondoskodni, azt bázisjelleggel beépítve a Magyarország központi költségvetéséről szóló törvénybe.

A megszorítások

A fent hivatkozott, 1949/2021. (XII. 22.) Korm. határozat a 2022. évre tervezett 30 mrd. forintot teljes egészében kivette a költségvetés 2019–2027 közötti idegen nyelvi stratégia megvalósítása jogcímcsoportjából, ezzel kitörölve azt – ez az, aminek nyomán számos találgatás jelent meg a program jövőjével kapcsolatban.

Ugyanakkor ez az összeg az eredeti költségvetés szerint is kevesebb lett volna, mint a program megvalósításához szükséges, eredetileg tervezett 70 mrd. forint. Két lehetőség van tehát:

• vagy eleve a szükségesnek tartott támogatási összeg, 70 mrd. forint kevesebb mint felét, 30 mrd. forintot terveztek elkölteni a program megvalósítására,
• vagy pedig ezt az összeget eleve más célra, például a KTTP megvalósítására, vagy az idegennyelvi stratégia más részeinek megvalósítására szánták.

Mire számíthatunk?

Hivatalos tájékoztatás híján továbbra is bizonytalan tehát a KNyP sorsa – ugyanakkor korainak tartjuk, hogy temessük a programot. Amint a fenti számokból is látszik, van rá esély, hogy a program más költségvetési forrásból valósul meg.